今年以来，房地产市场调控政策密集出台，持续政策发力之下，全国楼市整体平稳。加强秩序整顿，谨防三四线城市房地产市场成为新的风险聚集地。

今年6月，在70个大中城市里，35个三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格分别同比上涨6.0%和4.3%，涨幅均与上月相同。

丹东、遵义、南充、贵阳、大理等城市新建商品住宅销售价格出现9%以上同比增幅。

受监测的个城市中，三四线城市上半年土地出让金增幅较大，成交楼面均价、土地平均溢价率等数据的增长率明显高于一二线城市。

年以来，一些地方在房地产市场发生变化、商品住房库存已经不多的情况下，没有有针对性地及时调整完善政策，棚改货币化安置比例仍然偏高

受一二线城市调控政策的挤出效应影响，需求管控比较松的三四线城市，房价攀升

一些三四线城市成为就近城镇化的主要承载地，需求增加但没有及时增加住房供应

品牌房企布局下沉至三四线城市，同样是推动三四线楼市上行的因素。

丹东等城市继续上调首付款比例；宜昌、三明、徐州、西双版纳等城市发布“限售”政策

进入7月，佛山、临汾、大理、唐山、枣庄、西昌等三四线城市，出台了调控政策和措施

对于三四线城市房地产市场，政府调控应加强预期引导、警示风险。

部分三四线城市人口增速整体低于全国平均增速，整体来看人口仍在流出，其房价上涨从根本上缺乏支撑。

更值得警惕的是，当前多数三四线城市住宅可售面积回归合理区间，但在地方政府高涨的土地出让热情和房企拿地力度不减的情况下，一些三四线城市的住房新开工面积和施工面积攀升，这些城市很可能出现新的风险积聚。

地方政府应坚持“房住不炒”定位，落实调控主体责任，切实改善住房供求关系，确保市场稳定，兼顾棚改、调控、去库存多重目标。

要因地制宜推进棚改货币化安置。商品住房库存不足、房价上涨压力较大的地方，应有针对性地及时调整棚改安置政策，采取新建棚改安置房的方式；商品住房库存量较大的地方，可以继续推进棚改货币化安置。

在供地方面要严格避免短期行为，不能因为市场高涨，就大量供应，要从实际供需平衡出发，长远考虑市场承受力，适时调整住宅用地供应规模和结构。从宏观金融层面，则要建立社会投机资金和楼市健康发展之间的“防火墙”，对短期炒房行为严加限制。

做好三四线城市的楼市调控，使其沿着健康轨道发展，对确保全国楼市的调控成效至关重要。三四线城市要根据各地的产业优势，在新型城镇化进程中科学布局产业与住房建设，在严格遏制投机炒作的同时，支持居民自住和进城人员购房租房需求。

审计署近期发布的报告，直指上市公司炒房囤房乱象。业内认为，公司炒房加剧房地产供需失衡，已成刺激房价的重要推手。专家呼吁，房地产调控应对投机进行“精细围堵”，对企业和上市公司炒房囤房加强监管。

一处新建小区

各类公司扎推买房的趋势明显

审计署近日发布年工作报告显示，多家金融机构和企业涉及房地产资产闲置。据wind数据显示，截至6月26日，A股家上市公司中，共有家上市公司持有投资性房地产，占比46.23%，合计持有市值.66亿元，同比增长近两成。

房产闲置等待升值套现，已成为近年来一些上市公司增加利润的做法。年至年，多家公司选择出售房产增厚业绩。江苏日盈电子股份有限公司董秘陆鹏说，上市公司购买和持有投资性房地产的现象确实比较普遍。

上市公司炒房只是公司炒房的冰山一角，非上市公司炒房规模远比上市公司庞大。“房地产升值快，而企业并购或其他财务投资渠道又比较狭窄，投资房地产是资产升值的一个好渠道，特别是当公司主营业务处在瓶颈期或利润下滑比较明显时。”陆鹏说。

近段时间以来，随着部分城市房地产市场日趋火热，各类公司扎推买房趋势更加明显。以上海为例，备受