近年来，针对中小学生文化课的辅导机构乱象丛生，水平参差不齐，这些以营利为目的的辅导机构，收了钱后，至于孩子的成绩提高与否，则置之度外。每逢中小学放学时，发传单者前呼后拥，让人不胜其烦。为此，今年市政协委员刘玉华提交了《关于聊城市规范中小学课外辅导的建议》。对此，市教育局答复称，社会办学机构一律不得举办、变相举办或与中小学合作举办以中小学生为对象的文化课学科教学、补习、复习、提高、应考等为主要内容的培训班。

刘玉华说，聊城有近92万中小学及幼儿园学生(不算中职学校学生)，庞大的市场催生众多中小学课外辅导机构。在利益驱动下，民营资本争相来切分中小学课外辅导市场这块大“蛋糕”。由于中小学课外辅导行业管理体制尚未形成规范，进入门槛相对较低，使得各类机构鱼龙混杂、良莠不齐。

很多非法机构只以营利为目的，没有严格的管理和教学体系，具有短期、低价、非固定的特点，学习环境恶劣，学生安全得不到保证。

师资队伍鱼龙混杂。专业教师数量不足、骨干教师力量薄弱、专业结构和人员结构不合理，无法保证课外辅导质量。

这些都严重扰乱了中小学课外辅导培训市场的正常秩序，不利于行业的健康发展，违反了“国家中长期教育改革和发展规划纲要”提出的“要规范各种社会补习机构和教辅市场”的要求，对青少年的教育造成潜在的危害。

刘玉华建议加强办学管理，尽快建立审批准入制度，确定主要负责部门加强督导检查，确保各类辅导机构管理有序、收费合理、安全有保障。建立相应的考核机制，增强授课教师的责任心等等。

市教育局答复称，为清理整顿社会办学机构违规举办以中小学生为对象的各类文化课培训班，各县(市、区)教育局每年都会按照“属地管理”的原则，对本辖区内社会力量办学机构进行检查。要求所有社会办学机构一律不得举办、变相举办或与中小学合作举办以中小学生为对象的文化课学科教学、补习、复习、提高、应考等为主要内容的培训班，严禁中小学与社会办学机构合作举办此类文化课学科培训班，严禁中小学或教师动员、组织、强制或变相强制本校学生参加各类收费培训班。所有学校一律不得向社会办学机构出租、出借学校各种场地用于举办此类培训班。

我市各类培训机构因类别不同，所属单位涉及教育、人社、体育、文化等不同部门，对培训机构的检查也需涉及公安、城建、工商、物价等部门，需由政府统一进行治理与规范。(记者陈金路)

来源：中国山东网”

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