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6月1日，省财政厅政府采购网上商城系统上线试运行，打破了之前传统的采购模式，意味着省直单位从此可以在网上完成协议供货品目中的日常采购，体验到网购的便捷和低价。 “网上商城主要是满足日常零星、快捷采购的需要，重点是破解原有政府采购协议供货质次、价高、效率低的顽疾，是我省政府采购制度改革的一项重大举措。”省财政厅有关负责人介绍说。 长期以来，协议供货作为政府集中采购模式的一种辅助形式，通过公开招标方式择优选择入围供应商和产品。其初衷是为采购单位小额、零星、急需的货物采购提供一个绿色通道。然而，由于实践中产品调整周期长、采购过程不透明、监管不到位，导致出现协议供货产品价格高于市场价、采购人任意选择高配置产品、化整为零规避公开招标等问题，使政府采购备受诟病。 与传统采购模式不同，政府采购网上商城市场化程度高，手续简化，采购成本低，采购过程公开透明。 省财政厅有关负责人进一步解释说，网上商城平台作为“互联网+政府采购”的探索，对电商开放，建立承诺准入制广泛吸引电商参与，鼓励电商、协议供货商公平竞争；通过采集电商商品价格行情信息，运用大数据和云计算技术，通过价格监测系统，动态校验网上商城价格与电商平台价格，确保采购价格等同步实时更新，解决政府采购价格与市场脱节、价格虚高的问题，让采购人买到真正可信赖的质优价廉的商品，享受到比协议供货更好的体验和更实惠的价格。 另一方面，采购单位采购行为在网上商城全程留痕迹，可对采购信息进行溯源，通过信息化手段形成有效监督，促进政府采购阳光化，最大限度地避免权力寻租和腐败问题。目前，已有京东、国美、史泰博、苏宁、富联网、欧菲斯等电商参与我省政府采购网上商城交易。 据悉，首批纳入网上商城采购产品包括：计算机、打印机、电视机、服务器、路由器、复印机、印刷一体机、交换机、传真机、碎纸机、扫描仪、数码摄像机、数码相机、投影机、不间断电源、防火墙、磁盘阵列、商业软件、空调、办公家具等。单次或批量采购金额在50万元以下的，均可网上采购。下一步将根据运行情况，逐步将办公耗材、日常办公用品等纳入网上商城。（来源：大河网-河南日报） 附件： 河南省财政厅关于征集河南省政府采购网上商城电子商务供应商公告为增强政府采购透明度，方便采购单位日常零星采购，我厅搭建了河南省政府采购网上商城平台，计算机、打印机、空调等26种政府采购品目，首批纳入网上商城，实行网上采购。现面向社会公开征集电子商务供应商参与我省网上商城交易。 一、电商准入模式 河南省政府采购网上商城平台对电商实行承诺准入制，只要符合条件的供应商，通过书面承诺方式，提交相关资料（格式附后），经审核公示后均可通过数据接口接入政府采购网上商城平台，按要求向商城平台推送交易商品信息，经测试成功后可进行交易，交易时由采购单位登录政府采购商城平台择优下单采购。 二、电商准入条件和要求 申请参与网上商城交易的电商应具备以下条件和要求： （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （四）参加政府采购活动前三内年，在经营活动中没有重大违法记录； （五）具有独立的网上商城或第三方网上商城的使用权； （六）具有第三方网上商城使用权的，需提供网上商城的具体信息，并且由商城主体书面承诺入围商可使用商城并按要求进行数据对接; （七）提供网上商城的名称、域名及其标识； （八）具有有效的《增值电信业务经营许可证》（ICP许可证），且有ICP许可备案； （九）所提供商品需提供生产制造厂商或其指定的授权代理商（授权代理商须提供原厂授权文件）的授权函，即电商自己经营产品; （十）入围电商在网上商城平台交易须出具正规的纸质发票；如入围电商无法开具发票时，由其指定发票开具单位，发票开具单位与入围商应具有母子关系； （十一）支付结算方式必须满足财政国库支付的有关规定，应可以选择公务卡、转账、银行支票三种支付方式； （十二）提供给网上商城的商品为原厂原装，全新正品，符合国家“三包”政策； （十三）电商入围后，须与“河南省政府采购网上商城”进行系统对接，系统连接成功并通过测试后方可进行产品销售，同时承诺实时进行数据信息推送； （十四）支持45天账期日； （十五）具备河南范围内的物流配送及售后服务能力； （十六）支持货到7天无条件退换货； （十七）政府采购供货价不能高于自有网上商城价格； （十八）指定专人负责政府采购事项； （十九）提供的商品不存在无货可供的情况； （二十）无条件协助建设政府采购产品价格库； （二十一）在河南省政府采购网站进行注册及认证； （二十二）当出现产品或售后服务投诉纠纷时，入围电商须在服务承诺及约定范围内妥善解决。如出现严重质量问题或产品厂商推诿质量、服务责任时，入围电商须承担终极责任并提供质量和服务保障； （二十三）承诺遵守河南省政府采购监管部门所制定的有关政府采购电商管理办法。 三、申请资料递交方式 有意向的电商可按附件格式准备相关材料，并加盖单位公章，送交至河南省财政厅房间（郑州市经三路25号）。 联系人：白雪琴联系 河南省财政厅 年5月27日 今日采购舆情ggcgyq |
